대구시가 지난 2004년부터 사용해 온 현행 도시 브랜드가 대구의 정체성이 부족하다는 여론이 꾸준이 제기되자, 권영진 대구시장이 취임한 2015년 10월부터 새로운 도시브랜드 개발을 추진한 새로운 슬로건 후보안을 내놓았다. 하지만 대구 지역 언론 및 단체 등이 한목소리로 도시 브랜드를 개선하기 위해 세금 3억5000만원을 사용하였지만, 기존Colorful DAEGU글자 위에 5개의 원이 그려진 기존 디자인에 2개의 원색상만 바꾼 대구시 정책에 대해 강도높은 쓴소리를 쏟아내고 있다. 구체적으로 5개의 원의 색깔이 기존 파랑, 초록, 검정, 분홍, 노랑의 디자인에서 '검정'색깔이 '빨강'으로 '분홍'색깔이 '보라'로 바뀌었는데, 기존의 분홍색 원이 다양한 축제와 아름다움이 있는 문화예술의 도시의 의미였는데, 이것을 보라색으로 변경하고 의미부여를 하였다. 창의와 개성이 넘치는 문화예술 도시라는 대구시의 설명에 무슨 차별적인 의미가 있는 것인지 도무지 이해하기 힘든상황에서, 대구시민을 더욱 어리둥절하게 한 것은 기존의 검정색 원의 의미자체가 없었는데, 이부분을 빨강으로 바꾸면서 '젊음과 열정이 가득한 역동적인 도시'의 의미를 담았다는 것이다. 기존…
개구리가 돌을 맞을지 몰랐다면, 나아가 그 개구리가 죽을지는 전혀 몰랐다면 돌을 던진 이도 정말 놀랄 것이다. 어쩌면 억울할 수도 있을 것이다. 그러나 그렇다고 하더라도 개구리가 돌을 맞은 책임이, 나아가 그 개구리가 죽은 책임이 없을까? 그런데 만약 돌을 맞을 수도 있겠다고 생각했더라면, 그래서 그로 인해 죽을 수도 있을 것이라 생각했더라면 어떨까? 하나만 더 가정해 보자. 맞을지 안 맞을지 모르겠지만, 만약 맞기를 바라면서, 그래서 죽기를 바라면서 돌을 던졌다면 어떨까? 우리는 사람과의 관계 속에서 살아가고 있다. 세상이 ‘내 마음 같지 않다.’, ‘만만치 않다.’라는 말은 살아가면서 사람과의 관계, 특히 그 관계 속에서의 ‘의도’와 그에 따른 ‘결과’가 정말 내 마음 같지 않고, 심지어 다른 방향으로 이를 수도 있다는 것을 의미한다. 상대방에게 내 의도를 일일이 설명할 수 없고, 혹 그러한다 하더라도 내 의도와 다르게 또는 내 의도와 관계없이 상대방 자신의 기준으로 내 말이나 행동을 받아들이기 때문이다. 그렇다면 어떻게 해야 할까? 답은 매우 간단하다. 바로 한 번 더 생각하고 말하고, 좀 더 신중하게 행동하는 것이다. 그렇다고 할 말을 아끼…
아침에 출근하기 전에 아내에게 이야기했다. “회사에서 내 소신을 지키기가 너무 힘든 것 같은 생각이 든다.” 아내가 대답했다. “그거 당연한거 아냐? 조직이란 다 그런거 아냐? 누가 자기소신을 지키며 조직생활을 잘 해 나갈 수 있을까?” 씁쓸한 대답이었다. 어쩌면 진실일지도 모른다. 소신(所信)이란 바 소(所), 믿을 신(信)이다. ‘나 자신을 믿는 바(것)’가 소신이다. 소신 있는 사람들은 자신이 말하고자 하는 것, 행동하려 하는 것에 대해 충분히 제대로 알고 있기 때문에 자기가 하려는 바를 믿고 끝까지 주장할 수 있는 것이다. 그런데 조직생활을 하다보면 이것이 말처럼 쉽지가 않다. 내가 믿는 바를 끝까지 밀고 나가려면 정말 많은 용기가 필요하다. 주위의 분위기, 그리고 가장 중요한 윗 사람의 의중을 생각하지 않을 수 없기 때문이다. 그러한 상황을 겪다 보면 어느 순간에는 소신은 없어지고 처신만 남는 것 같다. 어느 시대건 본인의 소신을 지키며 살아간다는 것은 힘들게 보인다. 요즘은 더 그런 것 같다. 통신 등 미디어가 발달하면서 한 사람의 소신있는 의견이 다수의 뭇매를 맞는 경우가 많다. 다수의 의견과는 다른 소신을 말하면 이상한 사람으로 바라본다.…
최근에는 좀 잠잠해 졌으나 얼마 전까지만 해도 ‘사형(死刑)’에 대한 찬반논란이 뜨거웠다. 사형은 사람을 죽이는 것이 아니라 법을 집행하는 것이기 때문에 감정이나 다른 고려 요인을 배제한 채 철저하게 법집행에만 주안점을 두어야 한다는 의견과, 법을 집행하는 것이 결국에는 사람을 죽이는 것이기 때문에 철저한 법집행에도 불구하고 생명을 경시해서는 안 된다는 의견이 팽팽히 맞서는 형국이었다. 이러한 논쟁이 최근에는 잠시 숨을 고르고 있는 듯 했지만, 불과 며칠 전에 일어난 ‘모 아파트 방화 살인사건’과 ‘여중생 딸(계부) 살인사건’ 등으로 인해 ‘휴전(休戰)’이 ‘개전(開戰)’을 넘어 ‘확전(擴戰)’될 것 같다. 사형을 찬성하는 쪽은 범죄의 극악무도함, 개전의 정이 없거나 현저히 낮음, 피해자나 유족의 인권보호 등을 그 이유로 들고 있고, 반대하는 쪽은 재판의 오판(誤判)가능성, 피고인의 인권보호, 법집행으로서의 살인불가 등을 그 이유로 들고 있다. 사실 우리나라는 1997년 12월에 마지막으로 사형집행을 한 이후로 20년 넘게 집행을 하고 있지 않아서 ‘사실상 사형폐지’ 국가이다. 그래서 며칠 전과 같은 강력범죄가 발생하면 ‘사형제 부활’을 주장하기도…
몇일 전 업무를 보고 돌아오는 길에 도서관에 들러 책을 한권 대여했다. 책을 대여하고 나오려는데 도서관 사서분이 행사에 당첨되셨다면서 장미꽃 한 송이와 책 두 권을 선물로 주셨다. 무슨 행사인지 물어보니 “세계 책의 날”을 기념해서 방문대출자 중 몇 번째에 해당하는 사람에게 선물을 주는 행사였다. 내가 읽고 싶은 책을 무료로 빌려 볼 수 있는데다가 장미꽃과 선물까지 받다니 기분 좋은 순간이었다. 4월 23일은 '세계 책의 날'이다. 1995년 유네스코 총회에서 제정되었으며 독서와 저술 및 이와 밀접히 연관된 저작권의 증진에 기여하면서, 사람들에게 독서의 저변을 넓히려는데 목적이 있는 날이다. 날짜가 4월 23일로 결정된 것은 책을 사는 사람에게 꽃을 선물하는 스페인 까딸루니아 지방 축제일인 '세인트 조지의 날(St. George's Day)'과, 1616년 세르반테스와 셰익스피어가 동시에 사망한 날이 이날인 데서 유래된 것이다. 우연히 알게 된 이날의 유래를 찾아보면서 ‘독서’에 대해 다시 생각해보게 되었다. 많은 사람들이 알다시피 여러 통계자료에서 우리나라는 책을 많이 읽지 않는 것으로 나타난다. 통계청의 2017년 우리나라 성인들
(모던뉴스 = 김문년 안동시 보건위생과장) 우리나라는 2001년 이래 18년째 초저출산 상황(합계출산율 1.3명 이하)을 벗어나지 못하고 있다. 이는 초저출산을 경험한 OECD의 12개 국가 중 유일하다. 우리나라의 합계출산율은 0.98명으로 출생통계 작성(1970년)이래 최저치이며, 경상북도는 1.26명, 안동시는 1.42명이다. 안동시 가임여성 수(만15~49세)의 비율은 2015년 20.7%에서 2018년말 현재 19.3%로 1.4%p 낮아 졌다. 그 원인으로는 결혼과 출산에 대한 젊은 세대의 인식은 급격히 변화하고 있는데, 정부의 정책은 이런 변화를 따라가지 못하고 있다는 것이다. 주출산 연령대 여성의 감소 등 인구구조의 변화, 결혼, 출산, 양육에 대한 인식 변화로 인한 비혼 증가와 출산 기피 심화, 결혼에 영향을 미치는 고용‧주거, 일가정 양립 등 사회‧경제적 여건 악화 등이 영향을 미친 것으로 보인다. 특히 대다수 OECD 국가들이 여성 고용률과 합계출산율이 비례하는 것과 달리 우리나라는 여성 고용률이 늘어도 출산율이 높아지지 않는 것으로 나타났다. 이는 장시간 근로로 인해 부모가 아이와 함께 하기 어렵고, 아빠가 육아에 참
실제 있었던 일인데, 필자의 한 지인이 주민센터에 볼 일을 보러 가면서 태어난 지 얼마 되지 않은 둘째 아들은 아기띠를 해 안고, 이제 걸을 수 있는 첫째 딸은 손을 잡고 걸리고(걷게 하고), 다른 한 손에는 기저귀와 물티슈, 밖에 나왔으니 수유는 할 수 없어 미리 유축을 해 둔 모유와 보온병 등을 담은 가방을 들고 있으니 센터의 직원이 안타깝게 처다 보더란다. 또 다른 지인은 (앞의 지인만큼은 아니었지만) 역시 아들을 아기띠로 안고 운전면허갱신 신청을 위해 경찰서를 찾으니 경찰관이 아무리 민원 관련 일이라도 경찰서에 이런 어린 아이를 데리고 오면 안 된다고 하면서, 사실은 아이는 경찰서에 오면 안 된다는 것이 아니라 어린 아이를 데리고 오면서까지 민원업무를 볼 수밖에 없는 상황을 안타까워했다고 한다. 그 이야기를 듣고 필자는 두 지인에게 먼저 위로를 전했다. 그리고 그 공무원들은 참 고맙고 좋은 분들이라고 했다. 민원인의 민원업무만 잘 처리해 주면 될 일이지, 굳이 오지랖(?)까지 발휘하면서 민원인에게 사적인 감정까지 보낼 필요가 있을까? 아마 모르긴 몰라도 그 공무원들도 육아 중이거나 육아를 이미 경험했거나 아니면 주위분이 육아 중이라 두 지인의 마…
어릴 적 잠자리에 들어서 잠이 오지 않을 때 가끔씩 상상하던 생각이 있었다. 누구나 한번 쯤 상상해 봤을 존재로 투명인간이 되는 것이다. 내가 투명인간이 된다면 가장 먼저 무엇을 할까? 친구들끼리도 서로 상상의 나래를 펼치며 투명인간이 되면 무엇을 해 보고 싶은지 이야기를 나누기도 했다. 성적 호기심이 왕성한 시기에는 대부분 이성에 대한 호기심을 해결하고 싶은 우스꽝스러운 이야기가 대부분이었다. 어느덧 세월이 흐르면서 지금은 과학기술의 발달로 투명인간이 될 수 있는 투명망토가 10년 이내에 개발될 수 있을 것이라는 소식도 들리고 있다. 요즘도 가끔 그런 상상을 해 본다. 내가 지금 투명인간이 된다면... 우선 우리나라를 이끌어나가고 있는 국회의원들의 진면목을 옆에서 지켜보고 싶다. 1948년 5월 10일에 정부 수립을 위한 최초의 국회의원 선거가 치러진 이후 진실을 향한 서로의 공방은 아직도 끊임없이 진행되고 있다. 오늘은 여기서 ‘이것이 진실이다’라고 주장하면, 내일은 반대편에서 거짓을 진실로 주장한다며 상대편을 비방하면서 ‘또 다른 진실’을 주장한다. 국민들은 그러한 말들을 들으며 오락가락하다 결국 무엇이 진실인지는 알지 못한 채 단편적인 사항들만 켜
얼마 전 자유한국당의 국회의원 3명이 이른바 ‘5ㆍ18망언’을 하여 그 파문이 아직까지 가라앉지 않고 있다. 그들 중 한 의원은 5ㆍ18유공자단체를 범죄자집단이라 하면서 그들이 세금을 축내고 있다고 하였고, 또 한 의원은 5ㆍ18(광주민주화운동)에는 북한군이 개입되었다고 주장하는 한 인사를 옹호하는가 하면 5ㆍ18은 폭동이었다고 하였다. 5ㆍ18유공자단체는 물론 광주와 그 외 지역 시민들 그리고 자유한국당을 제외한 정치권은 즉각 반발하였고 해당 의원들의 사퇴나 징계를 요구하였으며, 여론은 해당 의원들과 소속 정당인 자유한국당에 싸늘할 수밖에 없었다. 마침 자유한국당은 두 전 대통령의 구속 이후 침체기를 걷다가 서서히 지지율이 오르는 반등의 기회를 맞았는데, 그만 그 호기(好機)에 찬물을 끼얹었고, 다가가던 민심은 다시 돌아서는 분위기였다. 당시 김병준 비대위원장이 여러 차례 고개를 숙여 사과를 했지만 소용이 없었다. 결국 그들 중 한 의원은 소속 정당으로부터 제명처분을 받았고, 두 의원은 당시 당 지도부 선출대회(전당대회)에 출마한 상태라 당 규정에 따라 처분이 보류되었다. 지금은 전당대회가 다 끝났으니 당이 그 두 의원에게 어떤 처분을 할지 지켜 볼 일
고농도 미세먼지가 역대 최악이다. 정부가 사상 처음으로 미세먼지 비상저감조치 경보를 엿새째 발령하였다. 요즈음 미세먼지 때문에 국민적 스트레스가 늘고 있는 것도 사실이다. 잘 알다시피 미세먼지는 우리 눈에 보이지 않는 아주 작은 물질로 대기 중에 오랫동안 떠다니거나 흩날려 내려오는 직경 10μm 이하의 입자상 물질이다. 지름이 10μm보다 작은 입자를 미세먼지(PM-10)라고 하며, 그중에서도 지름이 2.5μm 이하의 입자를 초미세먼지(PM-2.5)라고 한다. 미세먼지에 포함된 중금속, 유기탄화수소, 질산염, 황산염 등은 크기가 매우 작아 인체에 영향을 줄 수 있다. 세계보건기구(WHO)는 대기 중의 미세먼지를 인체 발암성이 확인된 '1군' 발암물질로 분류하고 있다. 미세먼지보다 더 작은 초미세먼지는 폐포(肺胞)까지 침투하고, 경우에 따라선 혈액을 따라 전신에 피해를 줄 가능성이 있다고 경고하는 물질이다. 국내외 역학조사 결과에 의하면 공기 중의 미세먼지 노출에 의해 알레르기 비염, 호흡기질환, 심혈관계질환, 아토피 피부염, 눈질환 등을 유발한다고 설명하고 있다. 또한 미세먼지 농도가 높은 시기는 노인과 만성폐쇄성폐질환을 앓는 환자…
요즘 워라밸이라는 단어는 많은 사람들의 입에서 회자되고 있으며 사회적으로도 많은 관심사이다. 일과 삶의 균형이라는 뜻으로 “Work and Life Balance”의 줄임말로 좋은 직장의 조건으로 중요시 되고 있다. 몇일 전 대구·경북의 일과 생활 균형 만족도가 전국 최하위 수준이라는 기사가 발표되었다. 가정생활보다 일을 더 중시한다는 비율 43.2%, 하루 중 가족과 가구원을 돌보는 시간 21분, 근로시간 과다 임금근로자 비중 23.9%로 모든 지표에서 최저 수준을 나타내었다. 우리 지역의 현실이다. 우선 사회적 인식의 변화가 시급한 것 같다. 우리는 모두 일과 휴식을 반대의 개념으로 생각하고 있다. 업무시간 뿐만 아니라 퇴근시간이 지난 후에도 자리에 앉아 일을 하면 모두들 열심히 일한다며 좋은 시선으로 바라본다. 과로가 자긍심의 표상이 되는 것이다. 반대로 정신을 집중하여 몇 시간 열심히 일을 하고 충전을 위해 휴식을 취하고 있으면 업무시간에 딴 짓을 한다고 곱지 않은 시선을 보낸다. 과연 두 사람 중 누가 효율적이고 창의적인 업무수행을 할 수 있을까? 일과 휴식은 반대의 개념이 아니라 더 나은 일을 수행하기 위한 디딤돌이라는 인식의 변화가 필요하다.…
HOT TEMPER [명사] (걸핏하면 화를 내는) 성질[성미], 급한 성격, 성마른 성격 경상도 사람들은 다른 지역 사람들에 비해, 이른바 “다혈질” 성향이 다분하다고 한다. 그래서인지 경상도 사람들은 매사에 서두르는 경향이 많고, 사투리 역시 억양이 아주 강해서 온순한(?) 다른 지역 사람들이 보면 마치 싸우는 것처럼 보인다는 우스갯소리를 듣곤 한다. 그러나 정작 경상도 사람들은 이런 기질에 대해 크게 문제 삼지 않는다. 오히려 이런 다혈질 기질이 있어 일처리가 시원시원하고 당장은 주변 사람에게 상처를 줄지도 모르나 알고 보면 속정은 깊어 깍쟁이 같은 모 지역 사람들보다는 훨씬 진국이라고 이야기한다. 하지만 대구에서 법률 관련 사무에 종사하는 필자는 다소간 이런 이야기들에 대해 다르게 생각해 본다. 최근 여러 건의 형사 국선사건들이 있었다. 피고인A는 30년 동안 가장으로서의 책임을 소홀히 한 적은 없으나, 3명의 딸자식들을 출가시키는 과정 중에 배우자와 사소한 의견 불일치가 있었고, 결국 자신의 성질을 다스리지 못하고 폭력을 행사하였다. 배우자의 신고로 피고인A는 가정폭력사범으로 곧장 구속되어 1년 6월의 실형을 선고받았고, 항소심까지 거치면서
대구광역시 동구 경안로 700(동호동)에 위치한 주식회사 달구벌버스는 前주식회사 국일여객이 파산하면서 임금 등을 받지 못하고 퇴직한 근로자들이 약 120일 동안 계속된 투쟁을 거친 끝에 국가로부터 지급받은 체당금 대여, 상여금 지급 유예, 체불금품 포기 등의 방법으로 운영자금을 모아 여객자동차 운수사업법이 정하는 노선여객사업을 직접 운영하기 위하여 2006. 2. 19. 설립한 노동자 자주관리기업입니다. 2005. 8. 31. 前주식회사 국일여객은 소속 근로자들에 대한 임금, 상여금 등을 지급하지 못하던 중 만기가 도래한 어음을 결제하지 못하여 부도처리 되었고 이후 확인된 부채가 근로자들의 체불임금 및 퇴직금 약 35억원을 포함하여 약 78억원에 이르렀으며 오랜 진통 끝에 2006. 1. 10. 前주식회사 국일여객 대표이사와 노동조합 간 회사가 소유한 자산 및 부채의 승계, 자주관리기업운영 관련 사항에 동의한 근로자들에 대한 고용승계 등에 대한 합의가 이루어져 현재의 노동자 자주관리기업 주식회사 달구벌버스가 탄생하게 되었습니다. 노동자 자주관리기업. 자본의 이윤 창출이라는 최고 가치를 전제로 재벌 중심형 경제구조를 추구하고 있는 대한민국에서 이 개념은…
며칠전 네이버 실시간 검색에서 ‘택시기사분신’이라는 키워드를 오랜만에 다시 보게 되었다. 지난 해 카카오에서는 카풀서비스를 본격적으로 진행하겠다고 하면서 택시업계가 지나친 반발을 하면서 엄청난 논란이 있었고, 그와중에 2명의 기사가 카카오의 카풀서비스에 반발하면서 분신하여 목숨을 잃게되는 상황이 있었다. 한동안 관련 기사가 뜸하던 중 또다시 분신하는 상황이 있었기에 아직 갈등이 해결되지 않고 있음을 다시 한 번 확인하게 되었다. 카카오의 카풀서비스와 관련하여 법률적인 관점에서 먼저 살펴보면 여객자동차 운수사업법 제81조에서는 자가용 자동차의 유상운송을 원칙적으로 금지하고 있다. 하지만, 예외적으로 ‘출퇴근 때 승용자동차를 함께 타는 경우’에는 예외적으로 유상운송을 할 수있도록 되어있다. 이러한 예외규정은 1994년에 처음 만들어졌다. 당시에 법 개정당시에는 환경보호 및 원활한 교통을 위하여 정부에서는 적극적으로 카풀을 권장하기도 하였다. 하지만, 법률에 근거가 있지만 합법성에 대한 논란의 여지가 있는 것은 사실이다. 특히, 출퇴근때가 언제를 의미하는지에 대한 구체적인 기준이 나타나있지 않기에 이해관계자간에는 큰 다툼이 될수 있는 부분이다. 우리나라에서는…
2018년 안동을 찾은 관광객은 773만 명으로 집계됐다. 이는 2017년 564만 명보다 약 37%가 증가한 수치다. ‘천만이 찾는 문화관광 도시 안동’ 이란 목표를 내걸고 이를 실현할 조직으로 지난해 관광진흥과를 신설했다. 공무원과 시민들이 나서 만든 첫 번째 결과다. 아울러 2018년은 봉정사의 세계문화유산 등재, 문재인 대통령의 안동 방문, 방송 ‘미스터 션사인’ 효과 등에 힘입어 1천만 관광객 유치의 실현 가능성을 확인하는 해였다. 지자체 한 도시에 1천만의 관광객이 찾는다는 것은 관광도시로서 나름 위상을 갖추었다는 것을 의미한다. 안동이 천만 명이 찾는 문화관광 도시가 된다면 안동시민들에게 커다란 자부심을 안겨줄 것이다. 아울러 안동의 미래발전에 문화관광산업이 중요한 역할을 할 수 있다는 것도 직접 확인시켜 줄 것이다. 현재 우리나라에 천만의 관광객이 찾는 도시는 8곳이 있다. 이들 도시 면면은 누구나 한 번쯤 가고 싶은 도시이다. 그러나 안타깝게도 경북에는 아직 1천만의 관광객이 찾는 도시는 없다. 그만큼 쉽지 않다는 것을 말한다. 그렇지만 우리 안동은 그만한 지역 역량과 남들이 부러워하는 훌륭한 자원들이 있다. 우리가 좀 더 힘을 합치고…
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